NHKのスクランブル化と民営化は、近年再び議論の的となっている。どちらもNHKの受信料制度の根本的な改革を目的とするものであり、その是非は国民の間で意見が分かれている。
スクランブル化とは
スクランブル化とは、放送を暗号化することで、受信料を支払っていない人には受信を許可しないことを指す。NHKの地上波放送をスクランブル化した場合、受信料を支払っていない人はNHKの番組を視聴できなくなる。
スクランブル化のメリットとしては、受信料の未払いを抑制できることが挙げられる。また、受信料を支払っている人だけがNHKの番組を視聴できるため、NHKのコンテンツの質の向上につながる可能性もある。
一方、スクランブル化のデメリットとしては、情報格差が拡大する可能性があることが挙げられる。受信料を支払えない人にはNHKの番組が視聴できなくなるため、ニュースや教育番組などの重要な情報にアクセスできなくなる可能性がある。また、スクランブル化の技術的な課題や、スクランブル化によるコスト増などの問題もある。
民営化とは
民営化とは、国営企業を民間企業に転換することを指す。NHKの民営化とは、NHKを国営から民営に転換することを意味する。
民営化のメリットとしては、受信料の決定や番組編成の自由度が高まる可能性があることが挙げられる。また、民営企業は競争原理の下で経営を行うため、効率化やコスト削減が期待できる。
一方、民営化のデメリットとしては、NHKの公共性や公平性が損なわれる可能性があることが挙げられる。民間企業は営利を目的としているため、視聴率や広告収入を重視する傾向があり、NHKの公共性や公平性が損なわれる可能性がある。また、民営化によるコスト増や、民間企業への経営権の移行による政治への影響力拡大などの問題もある。
スクランブル化と民営化の比較
スクランブル化と民営化は、いずれもNHKの受信料制度の根本的な改革を目的としている点では共通している。しかし、その具体的な方法やメリット・デメリットには大きな違いがある。
スクランブル化は、受信料の未払いを抑制し、受信料を支払っている人だけがNHKの番組を視聴できるようにすることで、NHKの公共性を維持しながら、受信料制度の改革を図ろうとする方法である。
一方、民営化は、受信料の決定や番組編成の自由度を高め、効率化やコスト削減を図ることで、NHKの受信料制度の改革を図ろうとする方法である。
どちらが望ましいか
スクランブル化と民営化のどちらが望ましいかは、国民の価値観やNHKの役割に対する考え方によって異なる。
受信料の未払いを抑制し、受信料を支払っている人だけがNHKの番組を視聴できるようにすることを重視する人は、スクランブル化を支持する傾向がある。一方、受信料の決定や番組編成の自由度を高め、効率化やコスト削減を図ることを重視する人は、民営化を支持する傾向がある。
また、NHKの公共性や公平性を重視する人は、スクランブル化や民営化よりも、受信料制度の抜本的な改革を求める傾向がある。
今後の展望
NHKのスクランブル化や民営化は、今後も議論の的となることが予想される。どちらの選択肢を採るかは、国民の間で合意形成を図ることが必要である。
スクランブル化や民営化の議論を進めていくためには、以下の点が重要であると考えられる。
- NHKの役割や公共性について、国民の間で共通認識を形成すること。
- スクランブル化や民営化のメリット・デメリットを、国民にわかりやすく説明すること。
- スクランブル化や民営化の具体的な方法について、国民の意見を反映しながら検討すること。
国民の間で合意形成を図り、NHKの受信料制度の根本的な改革を実現することが、今後の課題である。
既得権益を手放ばなさないかもしれん、
たとえ民営化になっても国民からまた受信料を搾取することは可能らしい。
